5月19日,全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席陳竺,全國政協副主席、農工黨中央常務副主席劉曉峰率農工黨中央2015年度大考察調研組從北京出發,前往江蘇河北等地,就“水污染防治與水資源利用”進行為期6天的調研活動。
5月20日上午,“水污染防治與水資源利用”專題座談會在江蘇省南京市召開,標志著農工黨2015年度大考察正式啟動。
中國經濟網記者了解到,本次大考察旨在通過黨派中央平臺,從“水污染防治和水資源利用”的角度,助推長江經濟帶、京津冀協同發展兩大國家戰略,針對當前人民群眾普遍關注和國家亟需解決的重大問題,深入了解工業污染、農業面源污染治理和南水北調工程等存在的突出問題和經驗做法,為構筑有利于經濟、社會、資源、環境與生態可持續發展的經濟結構向中共中央提出切實可行的意見建議。
座談會由全國政協副秘書長、農工黨中央專職副主席何維主持。何維簡要介紹了農工黨近幾年的參政議政工作情況和今年大考察主題的有關考慮及前期籌備情況。他指出,希望通過本次調研,加強治水、管水、用水的頂層設計,實現水資源科學合理利用,通過政府作用和市場機制并舉,深化改革和法治保障并重,推動建立水安全保障的國家戰略。
座談會上,調研組聽取了江蘇省副省長許津榮對江蘇省水污染防治與水資源利用情況的匯報,江蘇省住房城鄉建設廳、發改委、國土資源廳、環保廳、水利廳、農業廳、太湖辦等單位的負責同志分別介紹了情況。在認真聽取了大家的發言后,陳竺主席對中共江蘇省委、省人大、省政府、省政協對農工黨中央大考察的周到安排和長期以來對農工黨各項工作的大力支持表示感謝。他指出,江蘇省委省政府按照中央的部署,按照習近平總書記關于“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水總思路,團結帶領全省干部群眾,取得了重大的階段性的成就,形成了一系列難能可貴的經驗,特別是在管理體制方面,從法律、行政、經濟等各個方面按照系統工程的思路,進行規劃,科學部署,使得水環境、水生態局面扭轉了一度出現的連續惡化的趨勢,總的態勢穩定向好,這是非常不容易的。
陳竺強調,現在是“十二五”規劃收官階段,也是制定“十三五”規劃的關鍵時刻。江蘇省是長三角重要的組成部分之一,是長江經濟帶的龍頭,南水北調工程在一定意義上把長三角和京津冀聯系到一起,同時江蘇省也是一路一帶重要省份,跟國家的三大戰略緊密相連。在當前經濟下行的壓力下,同時又要把生態文明建設提高到更高的位置,怎么把壓力轉化為動力,把這種挑戰轉化成下一步經濟發展的機遇,這里面是大有文章可做的。聯防聯控是大氣及水污染治理的有效手段,建立區域聯防聯控協調機制是污染治理的必要措施,要在河長制的基礎上,逐步建立大江大湖分段的責任制,為水污染的聯防聯控機制打好基礎。要不斷發揮日益增長的科學技術的力量,滲透到各行各業,不僅要在經濟層面,在管理層面,而且要在全民素質的提升層面起到明顯的引領作用,那么國家的現代化指日可待。
劉曉峰在總結講話中對江蘇省在長江、淮河和太湖水污染防治、全省城鄉統籌區域供水、地下水禁采、政府和社會資本合作(PPP)方式推進環境基礎設施建設等方面取得的經驗進行了高度評價。他指出,作為以醫藥衛生、人口資源和生態環境為主要界別的參政黨,農工黨多年來一直致力于圍繞我國醫藥衛生事業發展和生態文明建設等方面履職建言。農工黨十五大以后提出了以促進“健康中國”和“美麗中國”作為全黨兩條工作主線。今年受中共中央委托,農工黨中央大考察以“水污染防治與水資源利用”主題,選擇江蘇省和河北省開展實地調研,實際上仍是圍繞兩條主線開展工作。
劉曉峰強調,中共中央和國務院發布的《關于加快推進生態文明建設的意見》,將生態文明建設擺在國家五位一體總布局更加突出的位置,進一步明確了生態文明建設的總體要求,目標愿景、重點任務和制度體系,這是當前和今后一個時期推動我國生態文明建設的綱領性文件。我們要深入貫徹落實文件要求,認真落實好《水污染防治行動計劃》,認真總結地方用水、管水、治水體制機制改革方面的經驗,為《水污染防治法》的修訂,為國家治理體系和治理能力現代化的提升積極建言獻策。
中國環境科學研究院副院長、農工黨中央委員鄭丙輝,水利部松遼委副總工程師、農工黨中央委員李和躍,農工黨中央參政議政部副部長王素芳(主持工作)、農工黨中央研究室副主任石光,以及來自中共中央統戰部、國家發改委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部等調研組成員參加了座談會,并不時與地方同志交流互動。
江蘇省人大常委會副主任、黨組副書記張艷,江蘇省政協副主席、農工黨江蘇省委會主委周健民等有關同志參加座談會。
5月20日下午,調研組一行又馬不停蹄趕赴揚州,實地走訪和考察了揚州市污水處理廠、江都水利樞紐工程和淮河入江水道工程。據中國經濟網記者了解,接下來調研組還將奔赴宜興、無錫及河北省進行考察調研。