累計(jì)精簡(jiǎn)后審批事項(xiàng)從56項(xiàng)減至25項(xiàng)以前，農(nóng)民租賃并開(kāi)墾集體荒坡地之前，必須要編制水土保持方案，報(bào)水務(wù)部門(mén)進(jìn)行審批。如今，這些費(fèi)力費(fèi)時(shí)又費(fèi)錢(qián)的步驟都能省了，農(nóng)民只須在土地租賃合同中約定水保方案即可。本月2日，北京市水務(wù)局發(fā)布通知，取消了江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施等填堵、占用、拆毀審批，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及開(kāi)墾荒坡地三項(xiàng)行政審批。
“水務(wù)局原本共有56項(xiàng)審批事項(xiàng)，近年來(lái)經(jīng)過(guò)取消和下放，已經(jīng)精簡(jiǎn)到了25項(xiàng)。”北京市水務(wù)局法制處副處長(zhǎng)寧滿(mǎn)江告訴記者，“審批程序減了，政府進(jìn)一步向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變，但水資源管理力度肯定不會(huì)減小。”
審批事項(xiàng)少了，當(dāng)事人的辦事流程就相應(yīng)簡(jiǎn)化了。“對(duì)農(nóng)民個(gè)人來(lái)說(shuō)，要跑下開(kāi)墾荒坡地的審批可不是件容易事兒。”市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“水土保持方案要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)編制，辦理審批手續(xù)時(shí)得從村里一趟趟跑到城里。”取消開(kāi)墾荒坡地審批后，荒坡地上的建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案被納入了水影響評(píng)價(jià)，地權(quán)清晰的荒坡地則需在簽訂租賃合同時(shí)，明確規(guī)定水土保持的責(zé)任人和具體措施，并由屬地政府進(jìn)行監(jiān)管。“這樣一來(lái)，農(nóng)民就省下了跑審批的時(shí)間、精力和金錢(qián)。”江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施等填堵、占用、拆毀的審批與其他幾項(xiàng)審批進(jìn)行了合并，當(dāng)事人原本需要編制三份方案，而現(xiàn)在只須編制一份。
建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的權(quán)力則從市水務(wù)局轉(zhuǎn)移到了行業(yè)協(xié)會(huì)。“由中國(guó)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，市水務(wù)局會(huì)對(duì)外公布機(jī)構(gòu)名單，供建設(shè)單位自行選擇。”今后，將有更多的水資源論證機(jī)構(gòu)進(jìn)入北京市場(chǎng)承攬業(yè)務(wù)。
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