水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。近年來,黨對水利的認識逐步提高、內(nèi)涵不斷豐富、范圍不斷拓展、方略日趨完善。近日,記者就如何結合我區(qū)實際,貫徹中央新時期治水思想,采訪了西藏自治區(qū)水利廳黨組書記李文漢。
記者:近年來,黨中央對治水提出了哪些新思想?
李文漢:在長期的治水實踐中,我們黨準確把握水資源發(fā)展變化新趨勢,對治水規(guī)律的認識實現(xiàn)了新的飛躍。習近平總書記指出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”,這既是對過去治水實踐經(jīng)驗的精辟總結,也是我國在治水理念上的新發(fā)展,是我們當前和今后治水興水的重要行動指南。
我們必須按照習近平總書記的講話要求,運用系統(tǒng)論思想方法,按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,拓寬思路、全面規(guī)劃、系統(tǒng)治理,開創(chuàng)治水興水的新局面。
記者:受特殊的自然地理條件影響,我區(qū)特殊水情有哪些?
李文漢:總體上,我區(qū)水資源開發(fā)利用的空間大,但一旦發(fā)生開發(fā)與保護失衡的現(xiàn)象,必將給水生態(tài)帶來災難性的后果。
我區(qū)水資源十分豐富,但開發(fā)利用率很低。全區(qū)水資源總量4394億立方米,占全國的16.5%,總用水量僅30.31億立方米,只占全區(qū)水資源量的0.7%。時空分布不均,工程性缺水嚴重。“旱季”和“雨季”明顯,局部地區(qū)也存在著資源型缺水問題。江河水質總體良好,但水生態(tài)保護任務艱巨。水土流失綜合治理初見成效,但總體形勢依然嚴峻。江河眾多,但跨境河流占了絕大多數(shù)。
記者:實現(xiàn)我區(qū)水資源永續(xù)利用,自治區(qū)水利部門采取了哪些措施?
李文漢:實現(xiàn)我區(qū)水資源永續(xù)利用,關鍵是貫徹習近平總書記的治水思想,站在全局謀水利,拓寬思路、改革創(chuàng)新。
一是積極倡導樹立人水和諧觀念、水資源安全觀念、水資源系統(tǒng)管理思想、節(jié)約用水觀念和水商品觀念,加強水資源稀缺性、商品性宣傳,逐步建立水價形成機制。二是理順水資源管理體制和機制,全面落實最嚴格的水資源管理制度,積極推進水務一體化管理,以政府為主導,政府與市場兩手發(fā)力,建立水資源有償使用制度,探索建立水權制度,培育水權交易市場。三是堅持依法治水、依法管水。建立完善區(qū)、地、縣三級水行政執(zhí)法機構,加強水行政監(jiān)督和執(zhí)法。四是加強水生態(tài)保護建設。加大飲用水水源地保護,嚴格限制地下水開采,加強重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地、湖泊保護,建立水資源生態(tài)補償和水土保持生態(tài)補償機制,逐步建立水質監(jiān)測站(網(wǎng))。五是切實抓好水利規(guī)劃工作。完善水利發(fā)展、水資源、地下水勘查、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)環(huán)境保護和建設、水土保持等規(guī)劃,形成水利規(guī)劃體系。編制完成“十三五”水利規(guī)劃,規(guī)劃建設一批控制性能好、調(diào)蓄能力強的骨干水利工程。著眼于國家水資源安全,開展前瞻性重大問題研究,積極打造國家水資源儲備基地。六是加快實施一批急需水利工程。積極實施雅魯藏布江及其重要支流,藏東“三江”和其他流域面積在3000平方公里以上的江河治理。進一步推進“一江兩河”綜合開發(fā)。加快推進農(nóng)田草場水利基本建設,農(nóng)村飲水安全鞏固提高、中小河流治理、鄉(xiāng)村防洪等民生水利工程。因地制宜建設水土流失綜合治理工程、生態(tài)修復工程、小流域生態(tài)工程。