建設“雨水公園”,就像在地下鋪海綿一樣,可以吸收含蓄暴雨降水,防止出現城區內澇。
昨日,市政協人口資源環境與城鄉建設委員會提出“關于加強排水設施建設,提高城市防澇能力”的提案。
近年來,沈陽常在夏季暴雨過后出現“城市看海”的情況,嚴重影響城市出行和行人安全。
據調查,沈陽老城區70%~80%的排水管網是舊管道,老化嚴重。
在市屬泵站中,上世紀80年代以前的泵站仍有14座在使用,部分排水出口能力不足,抵抗大汛能力較差;管道規劃設計大多為重現期0.33~0.5年,標準偏低,管徑600毫米以下的排水管線約占70%以上。
目前,和平、沈河、皇姑、鐵西、大東、于洪(部分)等老城區排水系統絕大部分都是合流制,每年不成系統的雨污管線改造,沒有從根本上改變大部分老城區管網混流運行的現狀。之前擬建的雨污分流項目推進遲緩,多個建設改造工程尚未實施。收集利用雨水資源的設施建設未予充分規劃考慮,幾乎空白。
還有對破壞、壓占排水設施和私接濫建等違法行為,監管不嚴,執法偏軟,導致混排濫放現象比較突出。
部分管渠淤塞嚴重,現代化的監測、管理、維護及預警等信息化平臺系統建設還不夠完善,智能化程度不高,且部分基礎資料及竣工資料散失較為嚴重,記載不完整。
此外,隨著城市地鐵、地下商城等建設的增加,不斷發展的電力、熱力和電信等各專業管網日益密集,老城區的部分地區現有的排水基礎設施的改造升級遇到了空間限制、線位緊張、標高不夠等現實困難,難以推進。
建議一:地下綜合規劃 解決管線交叉的問題
沈陽市應建立統一的排水管理體制,成立一個專門機構或歸口一個部門。
系統編制城市地下各專業管線綜合規劃,實現總體控制、統籌布局、立體化管理、科學利用,解決供水、排水、通信、燃氣等管網建設的交叉、線位、標高等問題。
建議二:對勝利大街、南京街、重工街實施雨污分流
盡快實地勘察、論證解決勝利大街、小北關街、長江街泰山路、地道橋等汛期嚴重積水點位和隱患區域,嚴防城市內澇。
對崇山東、北三等老舊泵站、管渠等設施的論證和升級改建工作。高標準推進細河下游出口、七二四明渠等改造工程。
實施勝利大街、南京街、重工街等雨水干線工程,推進雨污分流,減少現有合流制管網排水壓力,降低污水處理運行成本。做好五愛等新建泵站的續建工作。
建議增建河、湖、渠、人工濕地等多種類型的城市水系,增強雨洪調蓄能力。結合道路改建,在人行道、停車場、廣場等采用透水性材料,增加綠地,多建砂石、可滲透路面,降低城市硬覆蓋比例。
新建和改造住宅小區時,配套建設小型地下蓄水池,減少雨水徑流。進一步增加中水回用電廠的數量和規模。還可以規劃和建設雨水、施工降排水等收集儲備設施,建立“雨水”公園等,發揮水資源再利用的效能。
沈公交應禁用封閉車窗 增加三門車
建議方:民進沈陽市委員會
民進沈陽市委員會建議有關部門在不斷完善應急預案準備和強化安全培訓的同時,應在公交車整體設計方面強化安全設計理念。提出“關于改進公交車防火安全設計的提案”。
公交車一旦發生燃燒事件,如果車門被火勢阻擋,能夠第一時間就近通過可自行推拉的車窗逃生是最佳選擇。目前多數公交車在車廂前部的車窗旁安裝了較粗的橫梁扶手,車廂后部車窗旁安裝了較細的護欄,但這部分設施往往將車窗分割成兩部分,使車窗的實際可通過面積縮小,不利于乘客從車窗疏散。而車體后部的換氣窗設計對乘客疏散毫無幫助,應加以改善。
而目前城市公交多為兩門設計,一旦車廂中部起火,除了前門乘客以外,后排乘客基本沒有逃生機會。
民進沈陽市委員會建議,今后沈陽應該加大三門公交車的設計與投放,一旦發生燃燒事件,更有利于乘客的疏散,增加安全系數。三門公交車的車體相對較大,也提高了公交車的運力,有助于降低城市碳排量。
昨日,記者從交通部門了解到,目前沈陽有兩種車型,在5條公交線路上運行三門的公交車。三門車體積較大主要分為長體車,分布在214路、207路等線路上運營;另一種是鉸接長龍公交車,主要在231路、245路和135路上運營。這樣的公交車安全系數較高,乘車環境也較為舒適,但車輛造價較高,有些在百萬元左右。未來沈陽在更換和引進的公交車輛中,會在路況較好的大客流主干線上繼續引進。
華商晨報 華商響網主任記者 劉桐
渾河兩岸景觀區應禁止電動車進入
建議人:沈陽市政協委員、遼寧鼎泰律師事務所律師楊功涵
進一步完善渾河兩岸休閑健身區域的建設,應通過設置護欄等方式禁止摩托車、電動車的進入。適當設置觀光車輛,對年老體弱、行動不便的群眾,可通過購票的方式乘坐。
華商晨報 華商響網記者 歐陽丹
應將“臨終關懷費用”納入醫保范圍
建議人:沈陽市政協委員、沈陽市德濟醫院院長連志萌
將臨終關懷歸屬民政部門管理,臨終關懷主要產生的人工護理費納入醫保統籌范圍中。相關部門也應充分考量臨終關懷病床的特殊性,其收費標準與一般病床有所區別,為每張床位提供一定數額的補貼。
華商晨報 華商響網記者 金恩子
鐵路道口應設置防護欄 多建立交橋
建議人:沈陽市政協委員趙士慶
鐵路必須全線封閉,道口要由專人來看護,組建地方護路隊伍。增加沿線警力,地方政府提供支持,適當增加鐵路沿線派出所經費。在鐵路沿線上,鐵別是高鐵沿線設監控錄像,專人看護。多建鐵路立交橋、防護網,也可在沿線建設廣告警示牌。鐵路道口要有看守員值班,并設有拉伸防護欄。