12月28日訊 新環保法施行在即,環保產業迎來逐漸進入高熱的“新常態”,十屆全國人大環資委主任委員毛如柏在日前舉行的“2014中國環保上市公司峰會”上表示,由于三大污染治理行動計劃(“水十條”、“大氣十條”及“土壤十條”)的推進,估算國家將在環保產業投入資金六萬億,環保產業進入生命周期的穩健成長期。
從2004年到2011年,我國環保產業收入達到三萬億元,增長一倍以上,但GDP占比仍為1%左右。按照“十二五”環保產業發展意見,環保產業年增速要達到15%,成為國民經濟支柱產業。清華大學環保產業研究中心主任傅濤認為,目前全國近100家環保上市公司的總環境產值為1000萬億到1200萬億元,環境需求與實際環境產值之間差距巨大,百姓和行政部門的環境需求轉換為市場需求才能解決環保產業的實際發展問題。
環境商會會長文一波向證券時報記者表示,現在熱門的PPP(政府與社會資本合作)模式在公共服務領域引入社會資本,實際上也是在倒逼環保產業改革,行業原有企業在掌握技術和產業鏈等優勢外,也要考慮新的競爭壓力。但他同時強調,發展ppp模式要解決投資安全性問題和政府財政支付方式的調整,“財政對環保產業的支持不能再像過去一樣,注重產業立項,項目立得越大撥款給得越多,而不管運行效果。”文一波如是說。
多位專家表示環保產業的后續運營發展是一個長久過程,財政的6萬億撥款對于解決環境問題只能觸及冰山一角。但從目前不斷釋放的政策利好來看,未來環保產業會迎來階段性的迅猛增長。
同時多位業內人士表達了對于產業發展中不規范行為的擔心,國電清新董事長張開元表示,未來全行業需要警惕無意義的第三方治污,“從左口袋到右口袋”的利益相關方承擔治污責任并非真正的第三方治理模式。文一波認為企業偷排和瞞報數據是一個老問題,新環保法實施有利于增加產品環保成本。
從目前我國環保產業整體水平來看,多項治污技術還不能達到國際先進水平。中國環境科學研究院副院長宋永會稱,我國在技術理念和配套稅收制度層面還與國外存在較大差距,未來用該通過環保產業的產業化運行來提高環境治理水平。
此外,巴安水務董事長張春霖表示,以前的環保設施閑置降低了環保產業的整體資產運作效率,新環保法可以對設施有更多的監管和問責權力,環保資產的保值增值在未來的產業發展中還存在較大的上升空間。