跋涉1277公里,連接湖北、河南、河北、北京、天津五省(市),經過近12年的艱苦奮戰,南水北調中線一期工程近日已全部完工并全線通過通水驗收,具備通水條件。工程通水后,將有效緩解北方地區水資源緊缺狀況。今日起,本報開始推出“一江清水北上 千里合力治污”系列報道,集中反映工程沿線各地為保障供水所做出的重大貢獻與努力。
隨著南水北調中線工程正式通水的臨近,一泓清澈甘甜的漢江水即將從丹江口水庫出發,浩浩蕩蕩一路奔流向北,潤澤北方大地。
作為南水北調中線工程核心水源地的湖北省十堰市,為了一江清水永續北送,通過多年“接力”賽跑,交出了一份令人滿意的答卷:移民搬遷任務兩年基本完成,3年徹底掃尾;丹江口水庫水質連續多年保持Ⅱ類及以上水質;森林覆蓋率達66.16%……
成敗在水質
“鄖縣有三寶,苞谷、紅薯和龍須草。其中龍須草是造紙材料,鄖縣滿山遍野都是龍須草。”鄖縣環保局黨組書記蔡建寶介紹說,“為了保證丹江口水庫水質優良,數年前鄖縣果斷關閉造紙廠,龍須草頓時由寶淪為草。”
同樣,黃姜曾是十堰的黃金產業,但由于黃姜加工對水質影響非常大,十堰市從2003年開始就陸續關閉有關企業。
數據顯示,為了南水北調,多年來,十堰先后投入100多億元,關停并轉高污染、高耗能企業300多家,拒批項目160余個。去年7月中旬,十堰啟動“清水行動”,目前已開展4輪專項執法,查處并督促整治各類環境違法企業100多家,累計處罰500余萬元。
據了解,丹江口庫區水質已連續多年穩定保持在Ⅱ類水以上。但2011年監測數據顯示,在匯入丹江口庫區的12條河流中,十堰市有5條河流水質不達標。
為了徹底治理好這5條不達標河流,2012年底以來,在沒有資金來源情況下,十堰市不等不靠,編制出5條不達標河流治理方案,計劃投入治理資金17.83億元,由市政府主要負責人任“河長”,重點圍繞5河流域沿線“百溝千口”,即80多條支溝近千個排污口進行大規模整治。
目前,5條河流治理已累計完成投資11億多元,完成新建污水收集和清污分流管網642公里、排污口整治590個、河道清淤67.55公里、清除污泥垃圾492萬立方米。
有關監測數據顯示,官山河水質穩定達到Ⅲ類標準,其余4條河流也有所好轉,5條不達標河流不僅不黑不臭了,“水清河暢岸綠景美”的效果也正在逐步顯現。
為了提高治水效果,今年,十堰市神定河污水處理廠、泗河污水處理廠與西部污水處理廠、西部垃圾填埋場滲濾液處理工程先后分別移交碧水源、北京排水集團托管運營,各縣(市)污水處理廠一體化托管運營也在積極實施中。
今年8月,十堰市又全面打響“保水質迎調水”百日攻堅戰,圍繞八大行動19項任務全力攻堅。為了趕在通水前完成污水處理廠建設任務,竹溪一家污水處理廠建設不惜用鋼板替代混凝土。“成本雖然高出不少,但為了調水,大家覺得還是蠻值得的。”十堰市有關領導表示。
持續改善生態
幾根拇指般粗的白色水管順坡而上,在綠茵茵的草叢中依稀可辨。10月中旬,記者在十堰市一條高速公路沿線看到,過去裸露山體如今已綠意盎然。同行的林業局有關工作人員介紹說:“千萬別小瞧這幾根水管,它們可是山體復綠的關鍵。”
2008年,十堰市全方位治理裸露山體,但一些山體在復綠過程中遭遇了干旱,為提高植被成活率,十堰市不惜鋪設水管引來水源。
截至目前,十堰市已完成退耕還林237.2萬畝,完成裸露山體生態修復15368.13畝,完成植樹造林127.49萬畝,全市森林覆蓋率達66.16%。
“以前我們種過蘋果、柿子、辣椒等,都失敗了。后來改種茶葉獲得成功。”竹山縣得勝鎮八道關村的李貴勝說,市里的綠色基地工程讓他們找到了致富路。
2011年,十堰啟動百萬畝茶葉基地、百萬畝中藥材基地、百萬畝核桃基地等綠色“百萬工程”,既能致富,又能保護生態環境。“山地綠了,空氣好了。”走在百二河四季常青的岸堤邊,市民庹民理說。
2013年,十堰開始大力實施水系林網綠化、古樹名木和野生動植物保護、森林旅游等九大工程,全力推進森林城市創建工作。今年7月,國家發展改革委等6部委聯合下發《關于開展生態文明先行示范區建設(第一批)的通知》,十堰市名列其中。
今年11月4日,《十堰市創建國家生態文明建設示范區(生態市)規劃》通過環境保護部主持的專家組評審。
從今年開始,十堰計劃用7年時間每年創建生態鄉鎮25個、生態村300個。十堰市環保局局長馮安龍說,為推進生態創建,十堰市委、市政府領導高度重視,今年將創建25個市級生態鄉鎮、300個市級生態村列為2014年市政府十件實事之一。
讓移民穩得住、能致富
1958年興建丹江口水利工程,十堰移民28.7萬人。2005年丹江大壩開始加高后,以172米水位線為基準,十堰又有18.2萬庫區人民變移民。根據國家有關部署,十堰市要在3年內全面完成移民搬遷任務。
常言道故土難離,解決移民問題關鍵何在?有人用8個字作答:感人心者,莫過于情。
十堰市委書記周霽多次提出:動真情、用真心、下真功,心貼心解決移民困難。十堰市委副書記、市長張維國多次深入移民家中噓寒問暖、排憂解難。
為了完成移民搬遷任務,十堰市1萬多名各級黨員干部“說破嘴”、“跑斷腿”,有些移民干部甚至累倒在移民工作一線。
每一次搬遷,車隊都蔓延數公里長,但每一輛卡車上,都有1名移民干部全程“保駕護航”,就這樣,十堰市最終保證了18.2萬移民搬遷“車不掉一塊漆,人不破一塊皮”。
為了讓移民穩得住、能致富,十堰市實施多項移民安穩發展工程,出臺土地、資金等多方面的優惠政策及獎勵規定,確保南水北調移民在安置區能夠快速脫貧致富奔小康。
“山里種菜城里賣,一年賺了好幾萬。”前不久,鄖縣柳陂鎮挖斷崗移民新村蔬菜種植大戶李秀成指著身后連片的現代化蔬菜大棚高興地說,“日子會越過越好的!