國務(wù)院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞發(fā)布會。對于最嚴(yán)格水資源管理制度考核的落實情況,水利部水資源司司長陳明忠介紹,從全國來看,全國31個省總的用水量為6183億,這在年度目標(biāo)控制的范圍之內(nèi)。農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)是0.52多,也完成了年度的目標(biāo)。
陳明忠介紹,國務(wù)院于2012年發(fā)布了實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見,2013年又發(fā)布了關(guān)于最嚴(yán)格水資源管理制度的考核辦法。水利部會同國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等10個部門,全面貫徹落實了國務(wù)院的這兩個意見和辦法,成立了考核的工作組,制定了考核的實施方案,今年全面啟動了最嚴(yán)格的水資源管理制度的考核工作。前不久,水利部把今年年度考核的報告材料已經(jīng)提交國務(wù)院審定,剛剛審定完,即將向社會公告。
陳明忠表示,總的來看,今年的考核分兩個內(nèi)容,一是三條紅線、四項指標(biāo)這個目標(biāo)值的考核,二是對各個省在落實最嚴(yán)格水資源管理制度措施方面所采取的一些動作和實施的情況進(jìn)行考核。總的來看,這兩個部分的考核應(yīng)該都達(dá)到了非常好的目標(biāo)。從全國來看,全國31個省總的用水量在6183億,這在年度目標(biāo)控制的范圍之內(nèi)。農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)是0.52多,也完成了年度的目標(biāo)。萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降了24.4%,水功能區(qū)水質(zhì)的達(dá)標(biāo)率達(dá)到了63%。總體來看,這四項指標(biāo)都達(dá)標(biāo)了年度考核的目標(biāo),但是在每個省里面,區(qū)域之間還有不平衡,有部分省接近了紅線的指標(biāo),有部分省超過紅線的指標(biāo)。
陳明忠表示,在制度措施落實方面,全國31個省一共制定了60多項落實最嚴(yán)格水資源管理制度的措施辦法,十多個省已經(jīng)制定了考核的辦法,并且對省到市、縣一級進(jìn)行了最嚴(yán)格水資源管理制度考核。全國31個省全面建立了省長為第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任制,把三條紅線的指標(biāo)由省到市、縣一級基本上分解完畢。三條紅線里面,最嚴(yán)格水資源管理制度涉及到各項制度措施都在抓緊推進(jìn)和落實當(dāng)中,當(dāng)然也有些省,尤其西部的一些省,在一些制度措施的制定落實方面還有差距。
陳明忠介紹說,總體來看全國31個省今年考核的結(jié)果都是合格以上,其中山東、上海、天津、江蘇考核的結(jié)果是優(yōu)秀的。陳明忠說,今年的考核里面有些地方有一些問題,有的在指標(biāo)上接近紅線,有的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中把水資源水環(huán)境的承載能力沒有作為很重要的措施來進(jìn)行控制,導(dǎo)致一些水資源水環(huán)境的問題,有些措施的落實上還有些省沒有完全跟得上,下一步國家盡快將考核的結(jié)果向社會進(jìn)行公告,同時要給地方的有關(guān)部門通報各個省的考核具體情況,特別是在落實最嚴(yán)格水資源管理制度上存在的一些問題,督促他們進(jìn)行整改。