9月16日,國務院南水北調工程建設委員會辦公室發布《關于<丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃2013年度考核結果>的公告》。
根據國務院南水北調辦等六部門印發的《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃實施考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》),5月19日至24日,國務院南水北調辦會同國家發展改革委、財政部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部,對2013年丹江口庫區及上游(南水北調中線水源區)河南、湖北和陜西三省人民政府實施《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃》(以下簡稱《十二五規劃》)的情況進行了考核。
總的來看,三省不斷加大工作力度,采取有效措施,扎實推進《十二五規劃》實施,取得了積極進展。目前,丹江口水庫陶岔取水口水質達到II類要求;主要入庫支流水質基本符合水功能區要求;漢江干流省界斷面水質達到II類。《十二五規劃》確定的2014年南水北調中線通水前的總體治理目標基本實現。特別是重點對不達標河流實施了一批排污口整治、清污分流管網建設、河道清淤及生態修復等工程,不達標河流污染面貌已明顯改觀,主要污染物濃度較上年大幅度下降,水質改善明顯。
截至2014年3月底,《十二五規劃》安排的445個項目中,已建和在建項目251個,占項目總數的56.4%;項目投資占規劃總投資的68.8%。其中河南、湖北、陜西三省項目已建和在建率分別為44%、48.4%、70.6%。
《十二五規劃》共確定49個考核斷面,其中達標斷面39個,占斷面總數的80%,不達標斷面10個,占斷面總數的20%。其中主要入庫河流(年徑流量共占入丹江口水庫水量90%以上)水質達標率97.4%。不達標斷面主要位于徑流量小且流經城鎮下游河段,對丹江口水庫水質影響甚微。其中河南、湖北和陜西三省考核斷面水質達標率分別為91.7%、68.4%、83.3%。
丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持工作雖然成效明顯,但是仍然存在一些問題:《十二五規劃》部分水污染防治項目進展較慢,污水和垃圾處理廠(場)配套設施有待加快,丹江口水庫飲用水水源保護區尚未劃定。
下一步,相關地方政府將加大工作力度,重點改善尚不達標河流水質,力爭在今年中線工程正式通水前改變這些河流的面貌,水質明顯改善。進一步加快《十二五規劃》治污項目建設,加強對已建污水和垃圾處理設施的運行監管,加快配套設施建設,抓緊完成丹江口水庫飲用水水源保護區劃定,確保南水北調中線調水水質安全。