現(xiàn)在普遍認知，農(nóng)村生活污水排放量約占我國生活污水總排放量的一半以上，已經(jīng)成為中國主要流域水污染的重要因素。更嚴峻是全國絕大多數(shù)農(nóng)村,都沒有完善的污水處理手段。而根據(jù)國家“十二五”全國村鎮(zhèn)污水治理規(guī)劃，從2010年起用大約30年時間，要在中國90%村鎮(zhèn)建立完善的排水和污水處理設施與服務體系。
根據(jù)環(huán)保部研究，目前全國約有60萬個行政村，按照其中1/3即20萬個行政村迫切需要治理，每個行政村治理需要100萬元，中央和地方各投資50%測算，共需中央財政投入1000億元。
我國城市污水處理率已達87%村莊僅為8%
在第八屆環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇上，住建部村鎮(zhèn)建設司司長趙暉說，城市污水處理率已達到87%，但村莊的污水處理率只有8%?？h城的污水處理率接近80%，但建制鎮(zhèn)的污水處理率不到30%。建制鎮(zhèn)未處理而外排的污水總量為城市和縣城總量的總和，村莊未處理的污水總量是城市未處理污水總量的1.5倍。
趙暉表示，住建部正在抓緊修訂鄉(xiāng)村建設規(guī)劃條例，明確政府治理農(nóng)村垃圾污水的責任，并制定有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境治理的“十三五”規(guī)劃。
資金投入、用地等方面對農(nóng)村環(huán)境治理予以傾斜
6月26日，環(huán)保部生態(tài)司農(nóng)村處處長呂桂甫介紹，農(nóng)村環(huán)境治理資金投入力度將繼續(xù)加大，中央農(nóng)村環(huán)保專項資金投入力度呈逐年上升態(tài)勢，截止2013底年，投入資金已達到195億元，預計今年會繼續(xù)增加
新一屆政府的三大環(huán)境治理行動計劃將陸續(xù)出臺，其中占三分之一權(quán)重的農(nóng)村環(huán)境治理受到前所未有的關(guān)注。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院人士 “農(nóng)村小城鎮(zhèn)環(huán)境治理論壇”上表示，“美麗中國”建設的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，國家的重視將為農(nóng)村環(huán)保帶來新的機遇。未來政策也將在資金投入、用地用電優(yōu)惠等方面對農(nóng)村環(huán)境治理予以傾斜。
繼國務院常務會議部署大氣污染防治方面的十條措施之后，水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治計劃將成為接下來環(huán)保領(lǐng)域最值得期待的政策。環(huán)保部部長周生賢日前強調(diào)，要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，還要組織編制水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治計劃。
國中水務、桑德環(huán)境等企業(yè)進一步拓寬農(nóng)村環(huán)保業(yè)務。
國中水務董事長朱勇軍在2014(第八屆)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇上表述：農(nóng)村和小城鎮(zhèn)污水處理是公司目前的最重要市場，同時計劃進一步加強技術(shù)能力，開拓固廢處理市場。
今年年初，國中水務出資收購了瑞典Josab公司44%股權(quán)，公司將運用Josab公司在農(nóng)村污水處理領(lǐng)域的專業(yè)設備與技術(shù)，深入中國農(nóng)村污水市場。朱勇軍介紹，公司計劃進一步通過股權(quán)收購等方式引進先進技術(shù)，全面提升技術(shù)實力，向環(huán)?？萍脊巨D(zhuǎn)型，并打算拓寬業(yè)務領(lǐng)域，進入垃圾處理等固廢處理市場。
桑德環(huán)境在農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢明顯。該公司已在中小城鎮(zhèn)污水處理市場布局四年，2013年起逐步取得成效。在此基礎上，農(nóng)村固體廢物也被列為重要業(yè)務開拓板塊，農(nóng)村環(huán)保業(yè)務范圍進一步拓寬。
盤點近期全國各地村鎮(zhèn)污水處理廠的投資和建設情況
山東臨沂累計已有325個農(nóng)村新型社區(qū)配套建設了污水處理設施。年底前，臨沂將實現(xiàn)生活污水處理的農(nóng)村社區(qū)將達到495個，屆時具備條件的社區(qū)將實現(xiàn)“水治污”全覆蓋。
浙江湖州相關(guān)負責人表示，湖州市共有985個行政村，其中納入農(nóng)村生活污水治理范疇的行政村有775個。今年至2016年，湖州市要投入18億元，完成農(nóng)村生活污水治理行政村764個。
浙江寧波九龍湖鎮(zhèn)投資總額約3950萬元的九龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工程項目結(jié)束招投標，并進場施工。工程建成后預計可收集處理該鎮(zhèn)6個行政村中的15個自然村3114戶村民的生活污水。
浙江臺州大溪鎮(zhèn)擁有各類企業(yè)上萬家，常住人口近13萬，外來人口超14萬，生產(chǎn)、生活污水量大面廣，治理難度大。在“五水共治”的頭年，該鎮(zhèn)投入2800萬元專項資金，用于治理污水。
湖南省南縣茅草街鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)工程開工儀隆重舉行。這是除南縣城以外目前唯一一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)工程。項目總投資5335萬元，其中污水處理廠1933萬元，配套污水管網(wǎng)3402萬元。
從福建福州市宜居環(huán)境建設指揮部辦公室了解到，福州市共130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但仍有61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設施尚未建成(其中在建29個)。61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在2015年底前建成污水處理設施并投入運行;剩余的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在2017年底前建成并運行相關(guān)設施。
從廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳獲悉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設施建設基本還未啟動，絕大多數(shù)污水處理廠的污泥尚未實現(xiàn)無害化處理和處置。今年起至2015年年底，廣西計劃投資114.7億元，重點完成縣城以上城市污水截污管網(wǎng)以及設區(qū)市污泥處理處置設施建設、138個建制鎮(zhèn)污水處理設施建設。力爭經(jīng)過兩年努力，實現(xiàn)全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率達到85%、建制鎮(zhèn)污水處理率達30%的目標。
農(nóng)村污水怎么治?浙江紹興上虞西湖村用上了7種武器
浙江紹興上虞豐惠鎮(zhèn)西湖村全村有農(nóng)戶996戶，由原鄭家堡、后湖、甑底山、屈華四個村合并成，已被列為上虞區(qū)今年20個生活污水處理示范村，生活污水處理項目5月1日正式動工，預計7月底前將全部完工。豐惠鎮(zhèn)農(nóng)辦的鐘慶炎告訴記者，屆時西湖村的經(jīng)驗將為全區(qū)的生活污水處理提供借鑒。
西湖村一口氣拿出了7套方案：“厭氧+濕地”模式、“厭氧+好氧+濕地”模式、“沉淀池+提升泵”模式、“小戶型厭氧+濕地”模式，以及采用德國一體化設備、“厭氧+滴灌”模式和集中納管進城市管網(wǎng)模式等。有傳統(tǒng)的土辦法，也有從德國引進來的先進技術(shù)。哪種合適，哪種既節(jié)約又效果明顯就用哪種。
西湖村的7種治水方案中，最搶眼的恐怕就是鄭家堡自然村安裝的一體化污水處理設備，這是來自德國的技術(shù)。好處是占地面積小，處理速度快，污水經(jīng)過埋在地下的這套設備處理后，出來的水能達到飲用標準。
“農(nóng)村污水里含有氮、磷等污染物，這套設備可以降低污染物質(zhì)的含量。”豐惠鎮(zhèn)五水共治辦公室負責人鐘慶炎說，這套設備要運作，一個很關(guān)鍵的前提是，村里各家各戶的管道要先改造，“廚房污水、洗衣污水以及廁所水，要分別通過三個管道收集到處理池中。”
目前，村子里正在改建管道。78歲的村民鄭國土家的廚房、衛(wèi)生間的污水都通過不同的管道排出、收集、處理。“不像以前，都是直接排到村外的河里，弄得河水很臟。”
這三類污水被收集起來之后，經(jīng)過一體化設備中的過濾池、生化池等的處理，就可以直接排出。
目前，這套從5月份開始籌建的處理設備正在建設中，預計到今年7月底就能投入使用了。
“這套系統(tǒng)完全建成之后，可以覆蓋到鄭家堡村全村。”鐘慶炎說，預計它每天能處理20立方的污水，基本每次經(jīng)過6個小時，就能處理干凈，然后排出。
除了用這種比較高大上的技術(shù)來處理農(nóng)村污水外，西湖村還根據(jù)自然村的分布以及地域情況，因地制宜，采用其他不同的辦法來治污。
比如，有的村附近正好有政府的污水處理管網(wǎng)，那就借這個東風，實施納管;
比如，有的村附近就是個200畝的苗圃，那就采用厭氧加滴灌的辦法，把處理過的污水直接灌溉到苗圃中作營養(yǎng)肥料;
再比如，有的村住戶分散，如果鋪設管道的話，線路長，施工難度又大，那么就使用過濾加提升泵的辦法，簡單經(jīng)濟。
“我們不是都要用高科技，主要看哪種辦法最好用，完全可以土洋結(jié)合，目標就是設計最優(yōu)化，成本最節(jié)約，效果最明顯，群眾最滿意。”西湖村黨總支書記周煥梁說。
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